本报讯(记者黄碧霞) 4月11日下午，全市环境保护暨节能工作会议召开。会议要求，要认真贯彻落实全省人口、资源、环境工作座谈会和环保工作会议精神以及全国、全省有关节能降耗的一系列文件、会议精神，真抓实干，努力开创我市环保工作新局面，努力构建资源节约型社会，扎实推进节能降耗工作，为我市全年经济任务目标的实现而努力奋斗。

　　会议总结了2006年全市环保和节能降耗工作，安排部署2007年环保和节能降耗工作。会议对在2006年环保工作中取得优异成绩的单位和个人进行了表彰奖励。

　　市委常委、副市长杨伟向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺。

　　就如何完成今年的环保和节能工作，杨伟要求，第一，要真抓实干，努力开创我市环保工作新局面。杨伟说，去年，我市顺利通过了国家环保模范城市的考核验收。我们要以此为契机，巩固达标成果，根据今年总量控制分解计划和环保目标责任书要求，进一步加强对污染物排放达标企业的监管力度，对严重污染环境的单位要进行限期治理，严防污染反弹。要进一步落实环境保护领导责任制，把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，健全环境保护协调机制。认真实行环境质量公告制度，定期公布全市环境质量状况，分析存在的主要问题，及时发布事故信息，为公众参与创造条件。企业要通过有效途径公开环境信息，自觉接受社会监督。鼓励群众检举和揭发各类环境违法行为，形成人人参与环保监督的社会氛围。同时，要充分保障群众的环境知情权，对涉及公众环境权益的建设规划和项目，通过召开听证会、论证会或社会公示等形式，敞开门听取群众意见和建议，自觉主动接受社会监督，促进环保工作深入发展。要落实环境影响评价制度，实施污染物总量控制，环保目标考核和责任追究制度。落实环保目标责任制，全面开展土壤污染调查和重点污染源普查工作。要大力发展循环经济，进一步细化实施循环经济的方案，筛选项目，编制规划，积极争取国家环保总局及相关部门的认可和支持。加大对发展循环经济的宣传力度，提高公众和企业对发展循环经济的认知度，使我市循环经济试点工作能够开好局，起好步；要大力提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源；在社会消费环节，要大力提倡绿色消费；要积极推行清洁生产。积极将节能、节水、综合利用、提高资源利用率、预防污染等清洁生产项目引入我市，作为重点领域予以扶持。同时，积极引导企业参与环境管理体系认证和环境标志认证工作。

　　第二，努力构建资源节约型社会，扎实推进节能降耗工作。杨伟说，构建资源节约型社会是党中央、国务院在新形势下做出的重大战略部署，也是广大企业顺应资源产品价格上升趋势、降低生产成本、提升竞争力的有效途径。综观我市能源消耗状况，总的特点是“消费总量不大，能耗强度较高”，相对于省内其他市州，我市节能降耗工作的形势更严峻、任务更艰巨、意义更重大。杨伟要求，一要认清形势，切实增强节能降耗工作的责任感和紧迫感。各部门各企业一定要充分认识节能降耗工作的重要性，把节能降耗作为转变经济增长方式的一个方向，作为优化经济结构的一个标志，作为落实科学发展观的一个标准，放到更加突出的位置来抓。二要明确目标，突出重点，扎实推进节能降耗工作。要切实转变招商方式，提高招商项目质量。按照走新型工业化道路的要求，从培育产业集群出发，进一步突出和强化产业招商，着力“拉长”和“加宽”现有产业的产业链，着力发展技术密集型产业，在增量发展中调优结构，降低工业能耗强度。在制度保障上，要坚持、巩固和完善项目节能审查评估制度，把好项目落地关，严格控制新上高能耗、低效益项目，建立引进重大用能项目的能源使用和技术水平评价制度，提高高耗能项目的准入条件。要大力发展服务业，优化第三产业结构，努力提高第三产业在国民经济中的比重，要把物流业的发展摆在突出位置来抓，积极推进运输行业的市场化、网络化、组织化，加快节能型综合交通运输体系建设，通过运力结构调整、大吨位货车的推广，发展公共交通与现代物流集约配送，提高运输效率，降低运输能耗。要切实加强节能管理，要分行业定期公布重点用能单位名单和能源利用状况，重点用能单位要实施能源系统优化设计、技术改造和管理改进，提高集成用能水平和系统运行效率；建立完善用能管理和工作责任制度，努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。有关部门要依法加强对重点用能单位的节能监察和能源审计，抓好商业和民用节能。要切实抓好节能技术的开发、引进和推广，大力引进和推广工业废弃物特别是大宗工业废弃物的资源化利用技术、工业废水处理及循环利用技术、城市中水回用技术。大力引进和推广废旧产品和物资的回收及再生利用技术、农业废弃物综合利用与处理技术、城乡生活垃圾资源化技术以及其他先进适用的循环经济技术。要切实加快推进建筑节能，大力发展节能、节地、节材型建筑，推广应用节能建筑技术、节能建筑材料和节能建筑产品。三要统筹协调、强化保障，建立健全节能降耗工作机制。要加强组织领导，落实工作责任。各企业要层层分解，把目标具体落实到基层，使每一个班组和个人都有明确的节能降耗任务。市经委要加强对能耗下降目标执行情况的监测分析，对节能降耗目标任务完成不力的单位，要加强督促，并采取约束性措施，确保“十一五”节能目标落到实处。要着力创新机制，强化政策引导，加快节能市场服务体系建设，积极培育和扶持社会节能中介服务机构，为企业实施节能改造提供诊断、设计、改造、运行、管理一条龙服务，促进节能产业化。同时，采取更有力的节能激励政策，完善并落实对节能的财税优惠政策，鼓励生产和使用节能产品，建立长效节能促进机制。健全节能监察机构，严格节能执法。要从“我”做起，全社会共同节能。政府机关要率先垂范，深入推进节约型机关建设，各部门、各单位要采取有效管理措施，努力降低机关能耗总量，切实执行政府节能目录采购。要动员组织社会各方面力量，共同推动节能降耗工作。新闻媒体和各社会团体要充分发挥各自优势，结合开展“两整顿一提高”活动，广泛、深入、持久地开展节能宣传，增强全民能源忧患意识和节约意识，引导大家从“我”做起，从点滴做起，使节能变为公民的自觉行为，为我市全年经济任务目标的实现而努力奋斗。

　　会上，市政府与各相关单位签订了环境保护目标责任书，与重点用能企业签订了节能目标责任书，市建设局、酒钢(集团)公司、大友企业公司从各自角度就环保和节能工作发了言。

　　市上领导刘惠东、王吉才出席会议。有关部门及市属、驻嘉企业负责人参加会议。